Od października 2020 r. w całym kraju zaczęto tworzyć szpitale tymczasowe mające zapewnić dodatkowe miejsca dla pacjentów z COVID-19. Miały być szybkim zabezpieczeniem systemu ochrony zdrowia podczas dynamicznie rozwijającej się pandemii. Jak wynika z raportu NIK opublikowanego we wrześniu 2023 r., inwestycje te realizowano jednak bez spójnego planu i bez analizy rzeczywistego zapotrzebowania.
Szpitale tymczasowe bez analizy potrzeb
Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła, że szpitale tymczasowe w czasie pandemii nie były powiązane z analizowaniem bieżącymi danymi o zakażeniach, hospitalizacjach ani dostępności personelu. Ministerstwo Zdrowia miało pełen dostęp do aktualnych raportów epidemiologicznych, a mimo to część z 33 obiektów powstało w lokalizacjach, w których rzeczywista potrzeba dodatkowych łóżek była niewielka lub żadna.
Wyniki trzech kontroli dotyczących przebiegu pandemii COVID-19 zostały przedstawione przez Mariana Banasia – Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Piotra Miklisa – Dyrektora NIK w Katowicach, Marcina Stefaniaka – P.O. Dyrektora NIK w Szczecinie i Rzecznika Prasowego NIK Marcina Marjańskiego na konferencji prasowej „Jak państwo (nie) radziło sobie z pandemią” 12 września 2023 roku.
Przeczytaj: MON tworzy legiony wojsk medycznych w Polsce
Tymczasowy szpital w Netto Arena Szczecin
Ponad 31 mln zł na szpitale tymczasowe wydano bez przyjęcia ani jednego pacjenta. NIK wskazuje, że trzy szpitale tymczasowe zostały przygotowane, lecz nigdy ich nie otwarto.
Najbardziej kosztownym przykładem jest obiekt w hali Netto Arena w Szczecinie, którego utworzenie i utrzymanie pochłonęło ponad 29 mln zł. Mimo ogromnych nakładów finansowych tymczasowy szpital w Szczecinie nie przyjął ani jednego chorego.
Przeczytaj: Drony ze sprzętem i lekami – wsparcie ratownictwa medycznego
Nadmierna rezerwa łóżek i personelu medycznego
Niekoordynowane działania na poziomie krajowym doprowadziły do tego, że w wielu regionach powstała zbyt duża rezerwa łóżek covidowych. Zatrudniano również personel, którego ostatecznie nie wykorzystano. Według NIK, od marca 2020 r. do kwietnia 2022 r. utrzymanie gotowości wszystkich placówek przygotowanych do opieki nad pacjentami z COVID-19 kosztowało około 7 mld zł. Na hospitalizację pacjentów z koronawirusem wydano w tym samym okresie 5 mld zł.
Rzeczywiste leczenie kosztowało mniej niż utrzymanie gotowości w szpitalach tymczasowych.
NIK stwierdza w raporcie, że na hospitalizację pacjentów zakażonych koronawirusem wydano w tym samym okresie niespełna 5 mld zł. Oznacza to, że ponad 2 mld zł więcej pochłonęło finansowanie niewykorzystanej infrastruktury – pustych łóżek oraz dyżurów personelu medycznego – niż faktyczne leczenie pacjentów.
Przeczytaj: Domowa apteczka na wypadek wojny – jak ją skompletować
Wnioski NIK: 14 zbędnych szpitali tymczasowych
Według Najwyższej Izby Kontroli przedstawione dane wskazują na poważne błędy w zarządzaniu systemem opieki szpitalnej w czasie epidemii. Na 14 zbędnych szpitali tymczasowych wydano ponad 600 mln zł.
NIK podkreśla, że odpowiedzialność spoczywa na dwóch kolejnych ministrach zdrowia, którzy nie zapewnili spójnego, opartego na danych planu tworzenia i wykorzystywania szpitali tymczasowych.
Raport NIK ujawnia, że wiele działań związanych z budową i utrzymaniem szpitali tymczasowych było nieuzasadnionych kosztowo. Wydano miliardy złotych na obiekty, które często nie były potrzebne lub nie zostały uruchomione. Wnioski te stanowią ważną lekcję dla przyszłych działań kryzysowych oraz dla planowania infrastruktury ochrony zdrowia.
Ostatnia aktualizacja I 2026
